Що сталося?
Новинні стрічки нині рясніють заголовками на кшталт: «Жінки до 1 жовтня зобов’язані стати на військовий облік», «Скасували обов’язковий облік для жінок», «З 1 жовтня жінки не зможуть виїхати за кордон», «Військовий облік жінок відтермінували на рік».
Заплуталися в них? У цій статті ми розберемося, що з повідомлень про жіночу службу відповідає дійсності, а які публікації — фейкові.
Чи обов’язковий військовий облік жінок? Чому така плутанина?
Військовий облік жінок, які мають певні професії чи спеціальності, є обов’язковим понад 20 років. До 2021 року його визначав Кабмін. Перелік був затверджений в 1994 році та відтоді не змінювався. До нього входили сім специфічних напрямів включно з медициною, зв’язком, картографією. 30 березня 2021 року депутати змінили Закон України «Про військовий обов'язок і військову службу»: тепер перелік має визначати не Кабмін, а Міноборони.
Широкого розголосу це питання набуло наприкінці 2021 року. Міноборони затвердило перелік професій та спеціальностей, який містив більше 100 напрямів та стосувався значної кількості жінок. І хоча в лютому 2022 року Міноборони скоротило перелік, однак із початком повномасштабного вторгнення тема стала нагальнішою.
Наразі ця норма є чинною, її не скасовували: військовий облік жінок, які одержали певні спеціальності чи професії, є обов’язковим. Плутанина виникла, бо Генштаб ЗСУ 14 липня оприлюднив заяву із заголовком «Жінок братимуть на військовий облік лише за їхньою згодою». Генштаб пропонує внести відповідні зміни до закону, однак дотепер військовий облік все ж є обов’язковим. Ані Генштаб ЗСУ, ані Міноборони не можуть прийняти таке рішення: змінити закон може виключно Верховна Рада України.
Генштаб планує почати заходи з військового обліку жінок після завершення воєнного стану. 19 серпня заступниця Міністра оборони Ганна Маляр наголосила, що Міноборони лише ініціювало відповідні зміни, і законопроєкт зараз знаходиться на погодженні в інших відомствах.
Отже, Міноборони та Генштаб ЗСУ пропонують скасувати обов’язковий військовий облік жінок і запровадити добровільний, для цього потрібно змінити закон. Наразі, поки зміни в закон не внесені, військовий облік жінок залишається обов’язковим.
Для яких жінок військовий облік обов’язковий?
Перелік спеціальностей та професій, після одержання яких жінки обов’язково беруться на військовий облік, визначено наказом Міноборони від 11.10.2021 №313. У первинній редакції цього наказу передбачалося вп’ятеро більше спеціальностей. Однак в лютому 2022 року перелік суттєво скоротили.
Міністр оборони України Олексій Резніков прокоментував: спеціальності відібрані таким чином, аби не тільки забезпечувати поточні потреби, а й дбати про розвиток ЗСУ. Понад те, скорочення кількості спеціальностей дозволить організувати процес постановки на облік без ажіотажу.
Наводимо вичерпний перелік спеціальностей та професій, після одержання яких жінки обов’язково беруться на військовий облік.
Спеціальності
- Хімія, хімічні технології та інженерія, біологія.
- Телекомунікації та радіотехніка.
- Інженерія програмного забезпечення, комп’ютерні науки, інформаційні системи та технології, комп’ютерна інженерія, системний аналіз, кібербезпека, мікро- та наносистемна техніка, автоматизація та комп’ютерно-інтегровані технології.
- Метрологія та інформаційно-вимірювальна техніка.
- Науки про Землю, географія, фізика та астрономія.
- Харчові технології, технологія виробництва і переробки продукції тваринництва.
- Забезпечення військ, озброєння та військова техніка, технології легкої промисловості.
- Фізична терапія, ерготерапія, медична та психологічна реабілітація, громадське здоров’я, фізична реабілітація, промислова фармація, санітарія і експертиза.
- Стоматологія, медицина, медсестринство, фармація, технології медичної діагностики та лікування.
- Біомедична інженерія, біотехнології та біоінженерія.
- Ветеринарна медицина, ветеринарна гігієна.
- Облік і оподаткування, маркетинг, менеджмент, підприємництво, економіка, фінанси, банківська справа та страхування.
- Видавництво та поліграфія.
- Психологія, соціальна робота, соціальне забезпечення.
Професії
- Професіонали в галузі наук про життя та медичних наук, професіонали в галузі медицини (крім медичних сестер), професіонали в галузі лікувальної справи, професіонали в галузі стоматології, наукові співробітники (стоматологія), стоматологи, професіонали в галузі фармації, провізори, професіонали в галузі медико-профілактичної справи, наукові співробітники в галузі медико-профілактичної справи, інші професіонали в галузі медицини (крім сестринської справи та акушерства), допоміжний персонал у галузі сучасної медицини, фізіотерапії, фармації (крім медичних сестер), медичні асистенти, дантисти-асистенти, фізіотерапевти та масажисти, фармацевти, інші асистенти професіоналів в галузі сучасної медицини (крім медичних сестер).
- Професіонали в галузі патології, токсикології, фармакології, фізіології та епідеміології, патологи, токсикологи, фармакологи, фізіологи та епідеміологи, наукові співробітники (лікувальна справа), лікарі, фахівці в галузі медико-профілактичної справи, професійні медичні сестри та акушерки, професіонали в галузі сестринської справи та акушерства, медичні сестри та акушерки, гігієністи, окулісти та оптики, медичні сестри та акушерки, що асистують професіоналам, помічники професіоналів-акушерів.
- Оператори медичного устаткування, робітники, що обслуговують устаткування з виробництва фармацевтичних продуктів та косметичних засобів, керівники підрозділів в охороні здоров’я.
- Професіонали в галузі ветеринарної медицини, ветеринари, асистенти ветеринарів, допоміжний персонал у галузі ветеринарії.
- Менеджери (управителі) на пошті та зв’язку, службовці, що зайняті на пошті та подібними роботами.
- Кухарі.
- Перекладачі та усні перекладачі.
То коли я маю ставати на облік: до 1 жовтня чи після 1 жовтня?
Процес взяття на облік жінок, які мають вищезазначені спеціальності та професії, відтермінували: він розпочнеться з 01 жовтня 2023 року. Це визначено в пункті 1 наказу Міноборони від 06.09.2022 №259. Раніше заступниця Міністра оборони Ганна Маляр анонсувала, що військовий облік для жінок відклали на рік. Відповідний наказ оприлюднено 23 вересня.
Якщо ви бачите заголовки «До 01 жовтня всі жінки мають стати на військовий облік» — це не відповідає дійсності та є маніпуляцією, наразі не потрібно «штурмувати» військкомати.
Я зараз за кордоном. Чи повинна я повернутись в Україну і стати на військовий облік? Чи можу я виїхати за кордон, якщо маю вищезазначену спеціальність?
Процес взяття на облік жінок розпочнеться через рік. Наразі не встановлено кінцевої дати, до якої жінки зобов’язані стати на військовий облік, тому ви не повинні терміново повертатись в Україну. Щодо виїзду за кордон жінок — жодні заборони відсутні.
Яка передбачена відповідальність, якщо не стати на військовий облік?
Міноборони наголошує, що штрафи не можуть застосовувати до жінок, спеціальності яких передбачають постановку на облік, до того, як вони стануть на нього. Пояснюють наступним: відповідно до законів, відповідальність настає для військовозобов’язаних.
Жінка набуває статусу військовозобов’язаної після того, як стане на облік. Відповідно, до того, як жінка стала на облік, притягнути її до відповідальності неможливо. Жодним нормативно-правовим актом не передбачено штрафів для жінок, які вперше стають на облік як військовозобов’язані.
То що порадите?
Якщо ви бажаєте стати на військовий облік, з 1 жовтня 2023 року приходьте до військкомату за місцем проживання.
Якщо ж ви не хотіли б ставати на облік, якщо він буде добровільним, — дочекайтеся змін у законодавство. Поки триває перехідний період, штрафів і дедлайнів немає.
