Что произошло?
4 марта в британском городе Солсбери вместе с дочерью был отравлен бывший российский разведчик Сергей Скрипаль. Следствие установило, что его отравили сильнодействующим нервно-паралитическим веществом «Новичок», британская разведка заявила, что к отравлению причастна РФ. 16 марта Глава МИД Великобритании Борис Джонсон сказал, что президент России Владимир Путин «практически наверняка» лично отдал приказ использовать «Новичок» для ликвидации бывшего агента.
Премьер-министр Великобритании, Тереза Мэй поставила РФ ультиматум — или российский посол даст объяснения по поводу отравления, или британцы вышлют 23 российских дипломата. В России никак не отреагировали на требование Мэй, и 20 марта дипломаты покинули территорию Британии.
27 марта к высылке российских дипломатов присоединились еще несколько стран Европы, США и Австралия. Украина тоже выдворяет дипломатов РФ: об этом заявил Президент Петр Порошенко.
«У відповідь на цинічну хімічну атаку в Солсбері (Велика Британія) Україна, у дусі солідарності з нашими британськими партнерами та трансатлантичними союзниками, та в координації з країнами ЄС, ухвалила рішення про видворення з української території 13 російських дипломатів із тих небагатьох, що залишилися. Бо, як відомо, наші дипломатичні стосунки з РФ де-факто заморожені», — прокомментировал Президент.
При этом 25 марта вице-спикер украинского парламента Ирина Геращенко отметила, что высылка российских консулов из Украины повлечет за собой аналогичные действия со стороны РФ, а значит — усложнит доступ наших дипломатов к украинцам, находящимся в российском плену.
Всего по состоянию на 27 марта 26 стран мира решили выдворить 143 представителя российского МИДа из своих стран. К ним также добавился НАТО, генсек которого объявил о высылке семерых сотрудников миссии России и отказе в аккредитации еще троим.
Почему высылают дипломатов?
Согласно Венской конвенции о дипломатических отношениях принимающая страна может «в любое время и по любой причине» объявить дипломата персоной non grata.
Дипломаты по всему миру получают дипломатический иммунитет в принимающей стране — они не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности.
Однако принимающая страна может выдворить дипломатов, если они нарушают ее законы или в случае дипломатического кризиса: например, вроде происходящего между Великобританией и Россией прямо сейчас.
Каких именно дипломатов высылают, указывает обычно принимающая страна.
По политическим мотивам чаще всего высылают тех сотрудников посольств и консульств, которых принимающее государство подозревает в шпионаже, а также аналитиков и экспертов, специализирующихся конкретно на этой стране.
Высылка не всегда политически мотивирована. Если должностное лицо, пользующееся дипломатическим иммунитетом, обвиняется в серьезном преступлении, объявление его персоной non grata является единственным средством правовой защиты принимающей страны. Например, Филиппины в 2012 году изгнали официального представителя посольства Панамы, обвиняемого в изнасиловании. А вот США в таких случаях требуют отправляющую страну отказаться от иммунитета для конкретного дипломата. Если же этого не происходит, подозреваемого высылают.
О решении выслать сотрудников диппредставительств принимающая страна чаще всего сообщает по официальным каналам, например, через МИД. Дипломатам дают время на сборы, как правило — 72 часа, после которых они должны покинуть территорию государства пребывания. Вещи, которые они не успевают или не могут забрать с собой, им отправляет позже принимающая страна. Иногда о высылке сообщают неофициально, и тогда «нежелательные» сотрудники попросту не выходят из отпуска. Шансов вернуться у изгнанного дипломата практически нет — если решение о признании его персоной non grata не отменят, его попросту не пропустят через границу.
ПІДПИШІТЬСЯ НА TELEGRAM-КАНАЛ НАКИПІЛО, щоб бути в курсі свіжих новин