Мэр и губернатор: в чем разница

Скоро станет известно, кто возглавит Харьковскую областную государственную администрацию. Мы решили сами разобраться, чем отличаются должности мэра и губернатора, а еще спросили об этом у харьковчан.

Чем занимается мэр

Важно сказать, что должность мэра выборная. Плановые выборы главы городской администрации регламентируются 141 статьей Конституции Украины и проводятся в последнее воскресенье октября пятого года полномочий городского совета.

Официально мэр — глава исполнительной власти территориальной громады, то есть властьимущий от народа. Полномочия главы муниципалитета утверждает статья 42 ЗУ «О местном самоуправлении в Украине». Основная его функция — регулирование работы городского совета, подписание принятых им решений, руководство исполнительным комитетом горсовета, созыв сессий.

Фактически, мэр выступает посредником между территориальной громадой и вышестоящими чиновниками, заключая от ее имени договоры и вынося решения.

Согласно закону о местном самоуправлении мэр выступает распорядителем муниципального бюджета, но использовать это право может только в соответствии с решениями городского совета.

Сместить действующего главу с должности можно с помощью референдума. Решение о его проведении принимает городской совет по собственной инициативе и с подачи как минимум 10% горожан. Мэр по умолчанию лишается поста после смены гражданства или вынесения в отношении него обвинительного приговора.

Чем занимается губернатор

Губернатор — неофициальное название должности главы областной администрации. Руководитель облгосадминистрации представляет исполнительную власть в регионе.

Должность начальника области, в отличии от мэра, не выборная. О замещении позиции вначале объявляется конкурс, после чего специальная комиссия тестирует кандидатов и выносит свой вердикт. Результаты предлагаются на рассмотрение субъекту назначения, которым в данном случае выступает президент, и уже он принимает окончательное решение о назначении.

Глава областной администрации отвечает за бюджет региона, собранный из местных бюджетов более мелких административных единиц.

Губернатор находится под непосредственным руководством как президента, так и Кабинета Министров, который является высшим органом исполнительной власти. Сам он в свою очередь руководит секретарями исполнительных комитетов районов, городов и общин своей области.

Областной совет должен выразить официальное недоверие главе областной администрации и подать его на рассмотрение президенту. На протяжении трех месяцев он может предоставить мотивированный отказ в смещении действующего губернатора с должности. Если этого не происходит, глава обладминистрации лишается должности по умолчанию. Областной совет может обжаловать отказ президента, если депутаты двумя третями голосов повторно выражают свое недоверие губернатору.